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扩容“限塑令”,管好电商、快递和外卖

中国塑料制品2018-01-27 来源:现代快报

  两个青椒、一个土豆、四五个蘑菇、一把葱……这是市民李女士在南京香铺营菜场买的菜,摊主用4个小塑料袋和1个大塑料袋把菜装好递到她手里。“限塑令”推行了10年,但效力在现实中却大打折扣。今年江苏省两会上,省政协委员、省住建厅副厅长宋如亚提出,针对垃圾围城、白色污染加剧等城市问题,建议将外卖、快递等行业列入“限塑令”实施范围,通过回收押金,促进外卖餐盒、快递包装回收。将“限塑令”与垃圾分类政策相结合,建立针对塑料垃圾的强有力防控体系。

  现代快报/ZAKER南京记者徐岑张瑜/文赵杰/摄

  免费塑料袋很普遍

  早餐店每天用三四百个

  “之前因为推行‘限塑令’,菜场也曾不提供塑料袋,但我们后来发现,要是不给塑料袋,顾客就到别人家买。”南京香铺营菜场一名摊贩说,其实塑料袋也花不了多少钱,却能留住顾客。

  除菜场外,早餐摊的塑料袋消耗也不少。在保泰街一家早餐铺记者看到,包子、茶叶蛋、煎饼等都用透明小塑料袋装。“有人一个袋子嫌不够,要用两个。还有的一下子要好几个,用来装雨伞、套鞋等等。”老板表示,店里每天要用三四百个塑料袋。

  在走访中,记者还发现,尽管很多人都知道“限塑令”,但实际生活中对塑料袋的使用还是很普遍。“不值钱,一把70个,才1块5毛钱,我怎么好意思跟人家收费?”早餐摊点的老板说,一个塑料袋成本约2分钱。

  在新街口附近一家批发市场,塑料袋根据厚度和质量不同,每扎70个在1元到6元不等。而在网上,塑料袋批发价格更便宜,有的每个才1分钱。

  外卖快递业也应限塑

  记者调查发现,电商、快递、外卖等新业态的发展,让塑料袋的使用量空前多了起来。每个办公室都能随处见到外卖塑料袋、网购服装的塑料袋、包装袋等各种白色垃圾。

  “去年‘双十一’就有15亿个包裹,其中大多数包装用的都是无法降解的塑料袋。”宋如亚说,还有外卖餐盒等消耗量巨大,让城市面临严峻的白色垃圾危机。他建议“限塑令”约束范围再扩容,实施范围从传统商业向快递、外卖等新兴产业扩展。

  宋如亚建议,要进一步完善“限塑”的经济调节手段。“可参照发达国家经验,对有偿使用塑料袋征税,由商家代收,最终上交给国家,用于补偿塑料垃圾的分类收集、运输和处理费用。”针对外卖和快递塑料垃圾的快速增长,建议对其包装材料的减量化、资源化作出约束性规定。

  宋如亚指出,也可效仿国际普遍采用的回收押金制度,推动企业履行回收义务,促进外卖餐盒、塑料袋及快递包装的回收。

  “还是要继续推广垃圾分类。”宋如亚说,市民对垃圾分类投放的意识还不到位。建议进一步优化完善“限塑令”,在从源头减少塑料垃圾产生量的基础上,深入推进城市生活垃圾分类。

  记者注意到,南京街头的分类垃圾桶越来越多,一些市民在投放垃圾时,开始注意分类。宋如亚说:“我们要不断完善配套的生活垃圾分类收集设施,优化生活垃圾分类收集和转运站点布局,实现塑料垃圾和各类其他垃圾分类收集、计量、中转等功能。”他认为,要加快塑料垃圾规范化、专业化处理和利用,引导推动回收利用体系建设,促进相关产业链的形成及发展。

  “要鼓励大家在生活中践行绿色生活方式。”宋如亚说,如自备购物袋,随身携带可重复使用的水瓶、水杯,自备可循环使用的餐盒,拒绝使用不可降解的吸管和餐具,不用塑料袋,用玻璃罐保存食物等。

  宋如亚认为,进一步优化“限塑令”,还可以推广净菜进城、减少一次性用品的使用,这些与推广垃圾分类也密切相关。“减少餐饮服务行业一次性物品的使用,在农贸市场中执行净菜进城,可以减少大量的有机垃圾,也能减轻城市垃圾处理压力。”

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